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从主战场来看,“大气十条”划定的是京津冀、长三角、珠三角等47个城市;“三年行动计划”调整为京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角41个城市和汾渭平原11个城市;《空气质量持续改善行动计划》强调的是京津冀及周边地区、长三角和汾渭平原,但京津冀及周边地区由“2+26”城市调整为“2+36”城市,将PM_2.5浓度较高的山东南部、河南中南部等地纳入京津冀及周边地区,将长三角南部PM_2.5稳定达标的城市调出,将汾河谷地和陕西关中地区作为汾渭平原主要范围,旨在突出重点、精准发力。
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以北京市为例,蓝天保卫战叠加非首都功能疏解项目,累计退出逾3200家一般制造业和污染企业,分类整治1.2万余家“散乱污”企业,累计淘汰老旧机动车236万余辆,推广新能源车逾60万辆。
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以京津冀及周边地区为例,通过监测会商、数据共享、应急联动和协同应对等,显著提升了区域大气污染防控整体效果。
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其三,“散乱污”企业清理整顿、淘汰黄标车和高排放老旧车等对于人口密集的大都市空气质量改善至关重要。
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从“大气十条”到“三年行动计划”,随着大气污染治理工作向纵深推进,传统末端治理手段的减排空间正逐步收窄,实施结构性根源性减排、加速绿色低碳转型成为我国空气质量持续改善的关键。
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